5月14日,美国政府宣布,拜登总统指示其贸易代表根据1974年《贸易法》第301条对总额180亿美元的中国特定进口商品加征关税,以回应中国的不公平贸易行为、保护美国工人和公司以及抵消由此造成的危害。
白宫在一份声明中表示:“中国还人为制造低价出口商品涌入全球市场。”
美国政府声明称:“为了敦促中国消除与技术转让、知识产权和创新相关的不公平贸易行为,拜登总统指示提高钢铁和铝、半导体、电动汽车、电池、关键矿产、太阳能电池、船到岸起重机、医疗保健等战略领域的关税。”
声明还表示,“中国的强制技术转让和知识产权盗窃使其控制了全球重要原材料产量的70%—90%,这些是我们的技术、基础设施、能源和医疗保健不可缺少的重要原材料。这给美国供应链和经济安全保障带来了不可接受的风险。”
还补充道:“本次针对中国不公平贸易行为的行动重点针对拜登总统领导的美国历史性投资战略领域,即创造并维持高薪的领域。”
分产品关税方面,2024年部分钢铁和铝产品将从0-7.5%提高到25%。到2025年,半导体也将从25%提高到50%。备受关注的电动汽车2024年将从25%翻两番达到100%。此外,锂离子电池及相关零部件在2024年将从7.5%提高到25%,石墨和永磁体到2026年将从0%提高到25%。
中国政府提供的大规模补贴和非市场经济做法导致中国电动汽车产能过剩出现重大风险,2022年-2023年中国电动汽车出口增长70%,危及其他国家对电动汽车生产的投资。声明称:“对电动汽车征收100%的关税将保护美国制造商免受中国不公平贸易行为的影响。”
作为投资美国议程的一部分,拜登政府将通过为电池和稀有矿产生产提供营业税抵免、购买电动汽车的消费者税收抵免、智能规格标准化、联邦政府对电动汽车充电基础设施的投资、以及为电动汽车和电池生产提供补贴等支持电动汽车市场稳定发展。声明表示,对电动汽车加征关税将保护这些投资和就业免受不合理定价的中国进口产品的影响。
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